탄자니아의 헌법과 법률부는 국가의 새로운 헌법을 획득하는 과정을 시작하는 문제가 올해 최우선 과제 중 하나라고 말했는데, 어떻게 하면 더 나은 헌법을 획득할 수 있는지에 대한 시민 교육 제공을 강조한다.
다마스 은둠바로 헌법 및 법률부 장관은 다르에스살람에서 헌법 문제는 정치인들이 더 많이 논의하던 주제이지만, 이제는 국민의 바람을 충족시킬 수 있는 헌법을 얻을 수 있도록 국민들을 대규모로 참여시키기를 원한다고 말했다.
“현재 논쟁은 우리가 5번째 헌법을 가져야 한다는 것입니다. 맞습니다, 토론은 진행 중입니다. 우리는 다시 여섯 번째 헌법을 만들지 않도록 더 나은 헌법을 원합니다. 헌법은 가볍게 의회에 가서 제정할 법이 아니며. 사회의 전부입니다. 다마스 박사는 “우리 탄자니아인에게, 이 헌법은 다른 것들과 함께 연합의 일들을 포함하고 있으며 우리의 연합이 가치 있다는 것을 이해하는 것이 좋으며, 연합은 완전히 다르다.” 는 말을 덧붙였다.
그는 헌법과 법률부가 비정부기구와 협력하여 헌법과 법률 문제에 대한 이해를 높이기 위해 1977년 탄자니아 통합공화국 헌법에 포함된 사항과 관련해 시민들에게 교육을 제공하는 과정을 시작할 것으로 기대한다고 말했다.
새 헌법에 대한 CCM 당의 결정
탄자니아의 새 헌법 문제는 오랜 기간 교착 상태에 빠졌지만, 최근 탄자니아 연합의 대통령인 사미아 술루후 하산이 이끄는 집권당 CCM의 회의 이후 새로운 추진력을 받았다. 성명서는 정부가 국가의 이익을 위해 현재 상황을 고려하여 새 헌법의 절차를 부활시키고 없애고 발전시킬 수 있는 최선의 방법을 모색해야 한다고 조언한다.
이 발표는 2022년 6월 21일과 22일 도도마에서 열린 중앙위원회와 국가평의회 회의 후에 이루어졌다.
탄자니아에서 새 헌법을 얻는 과정은 2014년에 중단되었다가 1977년에 제정된 현재의 헌법을 대체할 헌법을 얻기 위해 부활했다.
샤카 함두 샤카 CCM 이념선전부 장관은 여당의 입장을 발표하면서 “CCM은 탄자니아의 현재 환경에 대한 새 헌법의 중요성을 인식했고, 정부는 PP 완료를 목표로 교착상태에서 벗어나게 하는 것을 포함한 프로세스 자체의 부활을 조정하라는 명령을 받았다. 새로운 헌법을 얻기 위한 과정은 국가의 광범위한 이익을 염두에 두고 이루어진다.” 고 말했다.
탄자니아의 새로운 헌법에서 논의된 주요 문제들
탄자니아에서 새 헌법을 원하는 이들은 1977년에 작성된 현행 헌법이 구시대적이며 정치적, 경제적 분열이 있다며 탄자니아의 현 환경에 맞지 않는다고 말한다.
Wanataka mammlaka ya rais kupunguzwa
Wanataka kuundwa kwa tume huru ya uchaguzi
Kuwepo uwazi katika uteuzi wa majaji na wala sio kuwa jukumu la rais pekee
Ugawaji wa rasilimali kwa usawa. Sehemu nyingine za nchi zimeendelea sana kuliko nyingine
그들은 대통령의 권력이 줄어들기를 원한다.
그들은 독립적인 선거 위원회의 창설을 원한다.
재판관 인선에 투명성이 있어야 하고 대통령 혼자만의 책임이 돼서는 안 된다.
자원의 공평한 분배. 그 나라의 어떤 지역은 다른 지역보다 더 발달되어 있다.
새로운 헌법을 획득하는 과정은 자카야 키크웨테 정권 때 시작되었다.
탄자니아의 전 대통령인 자카야 미쇼 키크웨테는 2010년 폐막 전날 대중 연설에서 탄자니아인들에게 그의 정부가 새로운 헌법을 만들려는 진심 어린 의도를 가지고 있다고 발표했다.
대통령의 발표 이후 당 안팎에서는 격렬한 논쟁이 벌어져 발표 전 혁명정당 CCM의 동의가 없었을 수 있음을 시사했다.
2011년 헌법개정안 제8호 초안이 3월 31일 발의됐고 이후 그해 4월 헌법개정위원회가 구성돼 2014년 제동이 걸렸다.
현재 수행 중인 작업
현행 안배에서는 혁명정당 CCM 내에서 새 헌법을 만드는 과정이 시작되었고, 이에 대해서는 당의 결정을 거쳐 당의 고위 관계자가 발표했다.
정부는 각급 CCM 회원들과 시민들이 이 과정에 더 많이 참여하도록 설득하고 시민사회단체의 지원을 받기 시작했다. 야당 정치인들과 종교 지도자들은 탄자니아의 새 헌법을 제정하려는 움직임을 지지하는 것으로 보이고 있다.
“6기의 명예로운 대통령이 집권한 이후 그는 시민 사회 단체와의 협력을 강하게 강조해 왔습니다. 그는 탄자니아에서 열린 인권옹호 활동가 10주년 기념식에 공식 초청으로 참석했으며 아프리카 대륙에서도 비슷한 일을 한 첫 대통령입니다. 그리고 우리 부처도 그러한 일을 해 왔습니다. 우리는 시민사회와 많이 협력합니다. 우리는 인권을 논의하기 위해 시민 사회 단체들과 회의를 열어 왔습니다. 우리는 그들과 협력하기 위한 절차를 개발했지만, 우리는 헌법 교육을 제공하기를 원하는 시민 단체들을 초청하여 7월 1일부터 30일까지의 회계연도 내에 신청서를 제출하도록 발표할 것이라고 말했습니다. 그들을 데려오는 사람들에 대해, 우리는 그들에게 가르칠 수 있는 직업을 줄 것입니다. 가르치는 데 있어서, 우리는 당신이 우리에게 헌법의 선과 악 단 두 가지만 말해주길 바랍니다.” 라고 헌법과 법률부 장관인 다마스 은둠바로는 말했다.
탄자니아 의회의 기여
새 헌법을 제정하는 법은 2011년 11월에 의회에서 통과되었다. 법 개정은 2014년에 완료되었다.
그 법은 그 과정이 계속되도록 하기 위한 법적 메커니즘을 확립했다.
초안이 의회에 제출되는 대신 대통령에게 공식 취임식을 위해 제출된 이후 초기 과정은 교착 상태에 빠졌다.
변호사들은 대통령이 그렇게 한 것에 대해 잘못되었다고 말했다.
여론 조사
새 헌법 초안이 작성되면 국민투표가 실시돼 모든 탄자니아 국민이 조국의 미래를 결정할 수 있는 권한을 갖게 된다.
유권자의 50%가 이를 수용한다면 이는 이 과정을 위한 마지막 단계가 될 것이며 새 헌법을 시행하기 위한 절차는 즉시 시작될 것이다.
번역: 손지유
기사 원문: https://www.voaswahili.com/a/mchakato-wa-kutafuta-katiba-mpya-umeshika-kasi-tanzania/6666923.html